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据悉,除非环保部,《构建》编制和实施的部委还波及国家发改委、工业和资料化部、财政部、领土能源部、农业部、卫生部等部门。各省(区、市)政府需将重金属污染防治的目标、公务和工程纳入本地区金融社会发展构建。根据“一区一策”的准则,各地还要编制各焦点地区的重金属污染防治构建和黏度实施方案,落实防治举措和资金。而环保部将要同相关部门成立部门联念头制,讨论法定考试方法,明确地方政府和相关部门职责。
2011年,重金属污染防治将成为环保部等九部门环保专项开展的焦点。
地方政府惊醒
湖泊南是14个重金属污染焦点操纵省份之一。嘉禾、武冈等多地发生过血铅超标活动,株洲等地的镉污染也可观严重。
2月21日,湖泊南召开2011年全省环保工作会议。据《长沙晚报》新闻,会议披露该省今后五年,即“十二五”时间,将于环保事业上投资1000亿元,其中562亿元用于“对各样历史遗留下来的重金属污染开展聚积管理”。另外,以重金属管理为重要目标的湘江管理全面构建,有望被纳入到国家层面。
该报还称,湘江衡阳段乃湘江流域重金属管理的重中之重,其中水松地区共有大小冶金企业80余家。过去五年,湖泊南已在水松地区投资超越5亿元的管理资金。该省环保厅计划整合这些企业,构成几家有较大规摸的冶金企业,鉴于年单产小于5万吨的企业则一律取缔倒闭。
湖泊南省湘谭市雨湖泊区环保局副局长张洪峰奉告本刊纪者,自20今年起,湖泊南已在默契环保部发起的重金属污染企业专项检查,延续开展微型、高污染企业的关停工作,以解决污染源的事情。
除非关停企业,湖泊南多个地区还在开展沟壑清污、尾矿防渗和再利用,以及小规摸泥土替换等工作。据株洲市发改委2010年11月披露,国家发改委下达湘江流域重金属污染管理工程首批计划,株洲市申报的淡水塘工业污水处理利用项目等四种工程中选,得到国家资金响应6000万元,而这四种工程总出资8亿多元。
果然,重金属污染是常年积累的结果,管理工作难于立竿见影。张洪峰就说说,湘谭市雨湖泊区有锰矿,开矿和污染的历史可以追溯到清朝。
因为空乏实施细则和体制响应等缘由,泥土整修等工作开展得也并不顺畅。以受污染土地认定为例,如若认定某家的土地受污染,需求让其抛却种稻而开展土地整修。却在污染认定程序和抵补尺度没有有确立的状况下,当地农夫普通都不会愿意。“不种稻就没有有收入,再加上整修土地的投资,等号是双倍的损失,它们果然不会苟同”,张洪峰说。
他表示,整体而言,环保部对重金属污染的系列重拳出击颇有见效,尤其在关停高耗能、高污染的企业方面。另外,近二年最大的调整之一是大众环境意识调动,关停污染企业的流程中民众默契度和点评都十分高。
“地方政府也觉得,某些企业带来的税务没有那么关键了,以污染换取金融发展是不能行的。”张洪峰说。